羅增斌在講話(huà)中指出——

進(jìn)入新發(fā)展階段，“三農”工作重心歷史性轉向全面推進(jìn)鄉村振興，標志著(zhù)農業(yè)農村發(fā)展站上新起點(diǎn)、開(kāi)啟新征程。黨中央決定，脫貧攻堅目標任務(wù)完成后，設立5年過(guò)渡期。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，準確把握過(guò)渡期部署要求，全面落實(shí)省委“一堅持三強化”部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為最重要的任務(wù)，緊密結合綿陽(yáng)實(shí)際，對脫貧地區、脫貧人口扶上馬送一程，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。

羅增斌強調——

要鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面提升脫貧地區整體發(fā)展水平。抓實(shí)監測幫扶，用好大數據平臺，對易返貧致貧人口開(kāi)展常態(tài)化預警監測和動(dòng)態(tài)幫扶，因戶(hù)施策精準落實(shí)幫扶措施，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。

◎夯實(shí)增收基礎，抓好脫貧人口穩崗就業(yè)，支持脫貧地區發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高脫貧人口參與度和受益度，用活用足各項保障政策，織密兜牢脫貧人口基本生活“保障網(wǎng)”。

◎用好項目資金，健全資產(chǎn)使用管理長(cháng)效機制，合理分配使用資產(chǎn)收益，加緊推進(jìn)銜接資金項目實(shí)施進(jìn)度，及早謀劃安排明年銜接資金項目。

◎整合幫扶力量，圍繞建強村黨組織、推進(jìn)強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等持續深化駐村幫扶，圍繞產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、人才、消費等方面持續深化東西部協(xié)作，圍繞支持受扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果持續深化省內對口幫扶。

羅增斌強調——

要接續推進(jìn)鄉村全面振興，奮力開(kāi)啟農業(yè)農村現代化建設新征程。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，找準著(zhù)力點(diǎn)和突破口，扎實(shí)做好鄉村振興各項工作，加快走出一條具有綿陽(yáng)特色的鄉村振興新路子。

◎加快鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展特色優(yōu)勢種業(yè)，加快建設現代農業(yè)園區，持續優(yōu)化現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做大規模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌，不斷提高農業(yè)現代化水平。

◎實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，加強基礎設施建設、公共服務(wù)配套、精神文明建設和生態(tài)環(huán)境治理，不斷改善鄉村基礎設施條件，著(zhù)力推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化、農村移風(fēng)易俗，讓鄉村環(huán)境更美、生態(tài)更優(yōu)。

◎建強鄉村人才隊伍，優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構，改善農村人口結構，加強農村工作隊伍建設，打造高素質(zhì)農民隊伍，引導鄉村人才“回流”，讓農村的機會(huì )吸引人、農村的環(huán)境留住人。

◎提升鄉村治理效能，持續加強和創(chuàng )新鄉村治理，建強農村基層黨組織，健全完善鄉村治理體系，扎實(shí)推進(jìn)平安鄉村建設，讓農村社會(huì )既充滿(mǎn)活力又和諧有序。

◎促進(jìn)農民增收致富，充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟組織、新型經(jīng)營(yíng)主體作用，增加農民財產(chǎn)性收入；推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機構向鄉村延伸，鼓勵支持就地創(chuàng )業(yè)，增加農民工資性收入；穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鼓勵發(fā)展特色種養業(yè)，積極發(fā)展代種代耕代養等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農民從新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)發(fā)展中持續受益，增加農民生產(chǎn)性收入。

◎壯大新型農村集體經(jīng)濟，摸清盤(pán)活村集體資產(chǎn)，規范新型集體經(jīng)濟組織治理機制，拓寬新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，支持農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展融合經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、“飛地”經(jīng)濟。

羅增斌強調——

以片區為單元編制鄉村國土空間規劃，是做好兩項改革“后半篇”文章的現實(shí)之需，更是推進(jìn)鄉村全面振興的長(cháng)遠之計。

◎要建立市上統籌、縣為主體、鄉鎮配合的推進(jìn)機制，掌握好時(shí)序步驟，統籌安排、倒排工期、掛圖作戰，確保各項工作蹄疾步穩。

◎要把劃分片區作為編制鄉村國土空間規劃的重要基礎和基本前提，按照歷史、現在和未來(lái)三個(gè)維度，深入開(kāi)展調查摸底和基礎分析，堅持順向優(yōu)化、分類(lèi)施策，把經(jīng)濟因素作為片區劃分主要考量，因地制宜、科學(xué)確定片區規模和覆蓋范圍。

◎要把中心鎮（村）選優(yōu)選好，從促進(jìn)縣域高水平協(xié)同發(fā)展需要出發(fā)，優(yōu)先選擇承載空間足、輻射能力強、發(fā)展潛力大的鄉鎮作為中心鎮，統籌考慮交通物流條件、生態(tài)協(xié)同保護、歷史文化聯(lián)系等因素確定中心村。

◎要編制好片區規劃，突出規劃引領(lǐng)性，通過(guò)規劃引領(lǐng)片區產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、基層治理等系統推進(jìn)，注重規劃協(xié)調性，加強與上位規劃銜接，強化規劃操作性，確保能用、管用、好用。

◎同時(shí)，要持續推進(jìn)兩項改革“后半篇”文章走深走實(shí)，嚴格對標對表省市重點(diǎn)任務(wù)和年度目標考核指標要求，抓緊抓實(shí)抓細各項工作，確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。

羅增斌強調——

要加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制，扎實(shí)推動(dòng)各項決策部署終端見(jiàn)效。

◎加強組織領(lǐng)導，黨委農村工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統籌協(xié)調作用，黨委農辦、農業(yè)農村部門(mén)、鄉村振興部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，確保事有人抓、活有人干、責有人負，黨政主要負責同志要高度重視、定期研究，當好鄉村振興一線(xiàn)總指揮。

◎凝聚工作合力，堅持行政推動(dòng)和市場(chǎng)機制有機結合，引導社會(huì )力量共同推進(jìn)鄉村振興，把依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾貫穿鄉村振興全過(guò)程，尊重農民意愿、聽(tīng)取農民心聲、維護農民利益，充分調動(dòng)廣大農民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，推動(dòng)各類(lèi)要素向基層下沉，積極為基層減負，為基層干事創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造良好條件。