為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“培育一批‘ 專(zhuān)精特新 ’中小企業(yè)”的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展決策部署，進(jìn)一步規范我省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認定工作，培育壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)隊伍，四川省經(jīng)濟和信息化廳辦公室制定了《四川省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認定管理辦法》。

 

第一章  總 則
 

        第一條 為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“培育一批‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展決策部署，加快實(shí)施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃，進(jìn)一步規范我省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認定管理工作，引導中小企業(yè)突破核心技術(shù)、填補國際國內空白、增強國際競爭力，助力產(chǎn)業(yè)鏈固鏈、補鏈、強鏈，全面提升發(fā)展質(zhì)量水平，根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本辦法。 

 

        第二條 本辦法適用于四川省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認定管理。

 

        本辦法所稱(chēng)中小企業(yè)，是指符合國家中小企業(yè)劃型標準規定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大型企業(yè)（集團）存在直接、間接控股或管理關(guān)系，或為大型企業(yè)（集團）成員的企業(yè)除外。

 

        本辦法所稱(chēng)四川省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)）是指主營(yíng)業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，技術(shù)創(chuàng )新和融資能力強，市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展速度、效益和質(zhì)量好，處于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重要環(huán)節，走專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè)。

 

        第三條 四川省“專(zhuān)精特新”企業(yè)認定管理工作由四川省經(jīng)濟和信息化廳按照公平、公正、公開(kāi)、自愿的原則組織實(shí)施，認定工作每年組織一次，企業(yè)認定滿(mǎn)3年的組織復核一次。
 

 

        第二章  認定條件

        第四條 企業(yè)基本條件。

      （一）在四川省轄區內登記注冊并已經(jīng)營(yíng)3年及以上，具有獨立法人資格，具有健全的組織機構、管理制度和獨立的財務(wù)核算制度，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。重點(diǎn)培育“5+1”現代工業(yè)體系、“4+6”現代服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現代農業(yè)體系以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等省委、省政府確立的重要領(lǐng)域中的中小企業(yè)。優(yōu)先培育主導產(chǎn)品屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域或制造強國戰略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或屬于關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、填補國內空白（國際空白），或與重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的中小企業(yè)。

 

      （二）成都平原經(jīng)濟區的企業(yè)上年末年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上，川南、川東北和攀西經(jīng)濟區的企業(yè)上年末年度營(yíng)業(yè)收入1500萬(wàn)元以上，川西北生態(tài)示范區的企業(yè)上年末年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上。革命老區、少數民族地區、邊遠山區或貧困地區企業(yè)可適當放寬條件。

 

     （三）企業(yè)近兩年的營(yíng)業(yè)收入保持正增長(cháng)，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于80%。

 

    （四）企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重達到1.5%以上，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數的比例不低于10%。

 

    （五）節能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和我省相關(guān)規定，近兩年內未發(fā)生重大安全、穩定、質(zhì)量、環(huán)境污染事故。銀行信用、納稅信用和社會(huì )信用良好，依法規范繳納各項社會(huì )保險。

 

      第五條 認定基本標準。

    （一）專(zhuān)業(yè)化指標。企業(yè)專(zhuān)注于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)領(lǐng)域或環(huán)節，主導產(chǎn)品（服務(wù)）為大企業(yè)、大項目的關(guān)鍵零部件、元器件、新材料或重要配套產(chǎn)品（服務(wù)）。從事特定細分市場(chǎng)時(shí)間達到3年及以上，主導產(chǎn)品（服務(wù)）銷(xiāo)售收入占營(yíng)業(yè)收入的60%以上。成都平原經(jīng)濟區的企業(yè)擁有大專(zhuān)及以上學(xué)歷員工數或擁有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)員工數應占企業(yè)員工總數的35%以上，其他地區企業(yè)應在20%以上。

 

    （二）精細化指標。企業(yè)管理規范、信譽(yù)良好、社會(huì )責任感強。企業(yè)建立精細高效的管理制度和流程，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認證；開(kāi)展精細化生產(chǎn)、精細化管理、精細化服務(wù)，管理效益突出、降本增效顯著(zhù)，產(chǎn)品品牌和服務(wù)美譽(yù)度高、性?xún)r(jià)比好、品質(zhì)精良，在細分市場(chǎng)具有一定的比較優(yōu)勢。

 

    （三）特色化指標。企業(yè)具有行業(yè)或區域的獨特性。擁有地域特色的產(chǎn)品或服務(wù)，且能利用特有的資源進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn)；掌握獨有、可持續的工藝、技術(shù)或配方，生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具備區別于其他同類(lèi)產(chǎn)品的獨立屬性；企業(yè)擁有“中華老字號”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標志商標或被認定為省級及以上首臺（套）、首版（次）、首批（次）產(chǎn)品等自主品牌。

 

    （四）新穎化指標。企業(yè)具備完成技術(shù)創(chuàng )新任務(wù)所必備的技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備條件或環(huán)境（設立技術(shù)研究院、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站，企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、工程技術(shù)研究中心等），具有持續創(chuàng )新能力，并取得比較明顯的成效。擁有與主要產(chǎn)品相關(guān)的有效發(fā)明專(zhuān)利（含集成電路布圖設計專(zhuān)有權）2項及以上，或與主要產(chǎn)品相關(guān)的實(shí)用新型專(zhuān)利/外觀(guān)設計專(zhuān)利/軟件著(zhù)作權5項及以上，或授權植物新品種權3件及以上；或主持（參與）制（修）訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準等。

 

第三章  認定程序
 

       第六條 本著(zhù)企業(yè)自愿申報原則，按當年四川省經(jīng)濟和信息化廳的申報通知要求，申請企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)申報材料，并對資料的真實(shí)性和完整性負責。

 

       第七條 申請企業(yè)按程序向所在市（州）中小企業(yè)主管部門(mén)提出申請，并提供認定申請書(shū)、會(huì )計報表、證明資料等相關(guān)材料（具體要求見(jiàn)當年申報通知）。

 

       第八條 各市（州）中小企業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行初審核實(shí)，并提出推薦意見(jiàn)，報四川省經(jīng)濟和信息化廳。

 

       第九條 四川省經(jīng)濟和信息化廳委托第三方機構或組織有關(guān)專(zhuān)家對企業(yè)申請材料進(jìn)行評審。

 

       第十條 四川省經(jīng)濟和信息化廳對評審結果、專(zhuān)家意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查，可根據工作情況組織或委托市（州）進(jìn)行必要的現場(chǎng)考察，提出核實(shí)意見(jiàn)，形成擬定名單，并在四川省經(jīng)濟和信息化廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

 

       第十一條 四川省經(jīng)濟和信息化廳按程序發(fā)布“四川省專(zhuān)精特新中小企業(yè)”名單并授牌。

 

 

第四章 扶持與管理
 

       第十二條 四川省經(jīng)濟和信息化廳對認定的四川省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)納入四川省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)庫，予以跟蹤管理。在融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、診斷服務(wù)、創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型升級、專(zhuān)題培訓等方面給予支持。擇優(yōu)推薦申報國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。對獲得國家級專(zhuān)精特新“小巨人”的企業(yè)，支持其積極申報和承擔國家相關(guān)專(zhuān)項和省級相關(guān)項目。

 

       第十三條 四川省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為3年。有效期滿(mǎn)當年，企業(yè)須按照申報條件申請復核。有效期滿(mǎn)未申請復核或經(jīng)復核未達標的企業(yè)，取消其“四川省專(zhuān)精特新企業(yè)”資格。

 

       第十四條 各市（州）中小企業(yè)主管部門(mén)建立“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育庫，做好“專(zhuān)精特新”企業(yè)的“育苗壯干”梯度培育工作。

 

       第十五條 企業(yè)有下列行為之一的，不得參評“專(zhuān)精特新”企業(yè)；已確認為“專(zhuān)精特新”企業(yè)的，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷(xiāo)。

     （一）在申請遴選過(guò)程中提供虛假信息；

     （二）發(fā)生重大安全事故、嚴重質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

     （三）有其他違法違規、失信行為且造成較大社會(huì )影響的。

 

       第十六條 已認定的省級“專(zhuān)精特新”等重點(diǎn)中小企業(yè)，在有效期內的，按四川省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)管理。

 

 

第五章  附則
 

       第十七條 本辦法由四川省經(jīng)濟和信息化廳負責解釋。

 

       第十八條 本辦法自2021年5月7日起施行。有效期5年。